各镇、乡、街道总工会(工委)、系统工委、产业工会、有关直属基层工会:
为认真落实舟山市普陀区反腐倡廉宣传教育协调领导小组《关于认真做好2009年全区廉政文化建设示范点创建工作的通知》(普廉宣〔2009〕3号)文件精神,进一步增强全区干部职工的廉政意识,提高职工参与党风廉政建设和反腐败斗争的积极性,扩大反腐倡廉教育层面,在去年创建廉政文化进企业示范点的基础上,继续创建新一轮示范点,以促进全区廉政文化建设的规范化、制度化、特色化。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照《普陀区关于加强廉政文化建设的意见》要求,坚持“以点带面,层层推进,紧贴中心,突出重点”的总体思路,充分发挥工会组织“大学校、大宣传”的优势,形成反腐倡廉宣传教育的整体合力,推动反腐倡廉工作向纵深发展,建立一批以科学的反腐倡廉理论为指导,以丰富多彩的廉政文化活动为载体,以健全的党风廉政制度为基础,具有自身特点、鲜明时代特征、典型示范作用的廉政文化企业示范点,推进我区廉政文化建设再上新阶。
二、创建标准
坚持以“诚信廉洁、依法经营”为主题,把廉政文化融入企业生产经营管理和企业文化建设、企业精神培育之中,作为企业创业创新发展理念之一,促进企业廉洁诚信、依法经营。达到“五有”:
1、有工作规划和具体实施意见。包括组织领导、职工分工、活动安排、具体措施等。将企业廉政文化建设作为一项重要内容,纳入企业党建工作整体规划,与企业经营管理和精神文明建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核。(10分)
2、有相应的企业廉政文化传播阵地。将廉政文化与企业文化有机结合,在企业内设置廉政文化宣传栏、宣传标语及廉政文化主题景观等,及时宣传反腐倡廉工作动态及党政纪条规等内容。利用企业党校、职校、图书阅览室、文化活动中心、电教中心、网站、报刊等资源和阵地,建立廉政图书室、廉政影视角等廉政文化宣传教育场所。(20分)
3、有对企业员工的廉政教育计划和活动。与治理商业贿赂、企业社会责任建设等工作结合起来,组织企业经营管理人员和职工群众,认真开展“廉洁诚信、依法经营”等主题的学习教育活动,增强社会公德和职业道德意识。(20分)
4、有丰富多彩的廉政文化活动。利用企业宣传、文化载体和阵地开展党课讲座、书画摄影、征文演讲、文艺演出、示范警示等各种形式的廉政文化活动,领导班子和党员职工积极参加。结合实际认真开展主题教育活动,教育活动每半年不少于一次,积极开发具有企业自身特点的廉政文化产品。(30分)
5、有较为完善的制度体系。将反腐倡廉制度建设纳入企业规章制度建设之中,完善企业财务管理、物资保管、采购、重大工程招投标等制度,实行规范的厂务、企务公开,进一步规范企业生产、经营与管理行为。廉政文化建设资料齐全,宣传有力,有一定成效。(20分)
三、创建步骤
1、结合实际,制定方案。各有关单位要认真对照新的创建标准,结合各自实际,确定今年创建目标,制订创建方案。已被命名为区级廉政文化建设示范点的单位,要按照新的创建标准,查漏补缺,继续开展创建活动。
2、宣传发动,提高认识。要认真做好宣传发动工作,提高广大干部职工群众对创建廉政文化建设示范点重要意义的认识,增强参与创建工作的积极性和自觉性。
3、落实责任,组织实施。通过分工负责,指导督查、强化措施,确保创建活动有序有效开展,达到创建目标。
4、总结自评,申报验收。11月10日前,各地各单位要及时组织对本级机关和下属单位开展总结自评,对符合区级示范点要求的,填制《廉政文化建设示范点申报表》(附后),连同书面总结材料,分别报区纪委宣教室和区总组宣部。已命名的区级示范点单位也要同时上报本年度开展创建工作的书面总结材料。
5、检查验收,综合评定。区纪委根据申报情况,会同区总工会,采取听取汇报、实地察看、调查了解、查阅资料和综合评比等方式,对新申报单位进行检查验收。对已命名的示范点进行复评。市、省廉政文化建设示范点推荐申报工作另行通知。
四、活动要求
1、各镇、乡(街道)总工会要负责各基层工会的廉政文化进企业工作,并确定若干家企业作为工作重点。在7月10日之前向区总组宣部上报新增廉政文化进企业示范点创建单位。
2、各相关企业工会要争取企业党政领导特别是企业主的重视和支持,紧紧围绕企业生产经营活动,精心组织,认真部署实施廉政文化进企业活动,充分发挥工会的作用,把廉政教育推向更高的层次。
3、各责任单位要高度重视此次创建工作,要把创建活动与当前学习实践科学发展观、重点岗位廉政风险排查防范结合起来,安排专人负责落实。要根据各自实际,精心筹划,创新工作,体现特色,确保创建活动取得实效。
4、各责任单位要十分注重整理、积累创建过程中形成的各类文件,影像等资料台帐,重点资料要能够再现或展示,面向职工的宣传资料要便于查询,要积极探索廉政文化建设的新举措、新思路,加强对廉政文化建设经验的总结和研究。
附:1、廉政文化进企业示范点单位(任务数)
附:2、廉政文化建设示范点申报表