随着普陀区海洋经济的快速发展和工业化、城市化建设步伐的不断加快，农民工已成为普陀经济建设的重要力量。据不完全统计，全区目前有来自安徽、四川、江西、河南等地农民工5万多人，农民工文化、技能素质普遍较低，所从事的大都是苦、累、脏等重体力劳动。对于农民工这一职工队伍中的新鲜血液，区总工会认真贯彻“组织起来，切实维权”的方针，把强化农民工培训，提高农民工素质，帮助他们提高参与市场竞争的能力，更好地融入城市生活，作为维护农民工合法权益，推进和谐社会建设的有效载体，切实加强领导，按照“统筹规划、整合资源、贴进市场、力求双赢”目标，积极实施“万名农民工培训工程”，探索出一条培训、就业、维权三位一体的关爱农民工工作新路子。
        一、加强领导，统筹规划
        维护农民工的合法权益，既是工会义不容辞的职责，又关系到职工队伍的稳定和社会的和谐，在深入企业、职工开展专题调查研究，听取各方面的意见和呼声的基础上，区总工会决定把开展农民工培训作为维护农民工的合法权益的抓手，于2006年6月实施 “万名农民工培训工程”，并把其作为重点内容列入《舟山市普陀区总工会职工培训三年规划》，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长的农民工培训工作领导小组，安排15万元专项资金，落实具体人员，明确工作职责。积极向区政府汇报、争取，得到区政府的重视和支持，区政府每年安排20万元资金支持区总工会的农民工培训工作。针对我区海洋经济快速发展的特点，确定了以“引导性培训、职业技能培训和海上作业培训”为主要内容的农民工培训总体思路，统筹规划全区农民工培训方案，建立区、乡镇（街道）、企业三级培训网络，重点开展船舶修造业、建筑业和海上捕捞业的农民工操作与安全生产技能培训。积极做好与政府有关部门的协调和相关企业的联系，建立了培训与颁发职业技能证书、职业上岗证书相统一制度，采取订单培训、自选培训、定向培训等方式强化技能培训，保证培训工作顺利推进。
        二、整合资源，形式多样
        实施万名农民工培训这一庞大工程，仅靠工会的力量远远不够。区总工会努力做好与劳动、水产、成教、建设、安监等部门联系协调，充分调动各方积极性，整合社会培训教学资源，分别从水产、成教、建设等部门筹集15万元、8万元、5万元，发动乡镇（街道）及有关企业工会筹资15万元。在资金有了充足保障的基础上，分层次、多形式建立农民工培训基地。一是建立区总工会农民工培训基地。分别在区总工会职工学校、芦花渔农机械厂、浙江恒大建设集团和蚂蚁岛乡建立农民工文化素质、船舶机械加工、建筑施工和海上作业四个培训基地，免费或仅收成本开展培训。二是建立乡镇（街道）工会农民工培训基地。在船舶修造业和水产加工业较发达的六横镇和勾山街道建立农民工上岗培训基地，对新上岗的农民工侧重进行安全生产及机械加工、铲车、焊接、水产品处理等基础技能培训。三是结合“创建学习型企业、争做知识型职工”活动，在农民工较多的加藤佳、飞鲸漆业、欧华造船等企业因企业制宜开展岗位培训教育。对各级农民工培训基地的资金保障，区总工会采取政府注入一部分、工会筹集一部分、有关企业投入一部分来保证培训的顺利进行。
        为进一步调动农民工学技术、钻业务的积极性。2006年8月，区总工会举办了“船舶修造、机械行业农民工技能大比武”，组织全区近百名农民工参加钳工、维修电工和气割工理论、操作比武，通过新闻媒体的宣传和基层工会的发动，在农民工中掀起了学知识、钻业务、提技能的高潮，促进了农民工队伍的知识化进程。各项工种比赛的前6名选手不但获得经济奖励，还取得了劳动部门颁发的中级工证书，在农民工中造成了良好的反响，有力地调动农民工学技术、钻业务的积极性。
        三、贴近市场，力求实效
        开展农民工培训，就是要促进其更好地就业，让企业有更好的人力资源保障。为保证农民工技能培训的实效，区总工会从市场需求出发，采取分类办班和实地培训的方式，自去年6月开始，采用“订单式”专项培训方式，在芦花渔农机械厂先后全程免费举办了5期钳工、维修电工和气割工农民工就业培训班，近百名农民工取得了劳动部门颁发的职业技能证书并全部走上工作岗位；在浙江恒大建设集团有限公司的建筑业农民工学校，分设泥工、钢筋、木工和架子工等班级，邀请公安、劳动、建设、安监、教育等部门就法律法规、建筑施工、安全质量、社会公德等内容每周三、六晚进行授课，吸纳全区各建筑企业农民工参加培训；在蚂蚁岛乡“渔工培训基地”开展驾驶、轮机、灯光围网、远洋作业、“四小证”和养殖、船舶修造等培训，既使渔工不出家门提高操作技能和安全意识，又有力促进渔区的“双转”，为加快渔农业经济结构调整，推进渔区和谐稳定，建设社会主义新农村充分体现了工会组织的作为。一年来，仅这三个培训基地就举办培训班25期，培训农民工2600多名，有2500余名农民工取得了有关部门核发的各类技能证书，有2300余名农民工走上了新的就业岗位。“订单式”免费培训既为农民工提供了就业机会，又为企业解决熟练职工不足的问题，取得了企业和农民工都满意的结果。
        四、正确引导，全面提升
        在提高农民工文化素质和技能素养的同时，区总工会采取多种措施，全面提升农民工队伍的思想道德素质。一是召开全区迎“五一”劳模、优秀职工和优秀农民工代表座谈会，区委书记就新时期更好地发挥工人阶级在推动经济社会建设中的主力军作用发表重要讲话。二是举行工会干部与农民工“同吃年夜饭”、“同一轮圆月，同一片乡情”中秋欢聚等活动，区委分管书记到会就农民工对普陀的建设和发展作出的贡献表示衷心的感谢，鼓励他们再立新功。三是开展向农民工英雄彭乾维学习活动，号召全区广大职工学习彭乾维见义勇为、舍己救人的英雄事迹和吃苦耐劳、爱岗敬业的崇高品质。四是与区委宣传部联合评选表彰区“十佳外来务工人员”，弘扬时代精神，引导农民工爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、甘于奉献。五是组织区总工会职工艺术团送戏下企业慰问农民工，开展“百场电影进企业”活动，为广大农民工送去丰富的精神食粮，陶冶他们的情操。正像在欣亚磁电工作的农民工王某所说的：“普陀工会这么关心我们，我们务工的环境越来越好，心情越来越舒畅，干劲也越来越足。普陀就是我们的第二故乡，也是我们的家。”
        舟山市普陀区总工会在农民工培训教育上，通过正确引导、典型引路和多层次、多形式的针对性培训，激发起农民工学习知识、学习技能的积极性，提高了农民工参与市场岗位竞争能力，从而维护农民工的合法权益，保持了农民工队伍的稳定，促进了企业健康有序发展，取得了企业与农民工“双赢”效果，为构建和谐社会做出了积极贡献。