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各位领导,各位同仁,大家好! 我们勾山街道地处临城新区和沈家门老城区之间, 区域面积44.10平方公里,人口3.2万人。辖7个社区,6个行政村, 1个居委会。2007年实现工农业总产值40.90亿元,财政收入8099万元 ,曾被国务院授予“水产品精深加工基地”等多项荣誉称号。现有各类企业141家,其中工业企业133家,建筑和房地产企业7家,非公有制医院1家。2004年11月成立街道总工会 ,下辖77个独立基层工会,1个联合工会,现有职工人数 6462人(其中女职工3563人),在册会员6275名,工会组织涵盖企业131家。街道总工会成立4年来,在街道党工委和上级工会的正确领导下,以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,坚持科学发展观,以职工群众的要求为出发点,围绕浦西开发和街道经济建设中心,按照全总“组织起来、切实维权”的要求,以创新务实的精神,不断加强工会自身建设,积极推进工会各项工作,努力提升工会规范化工作水平,团结和带领全体职工创业创新,为街道三个文明建设作出了应有的贡献。我们的工作也得到了各级领导的肯定,给了我们很多的荣誉,2005年以来,街道总工会分别被普陀区委组织部、区总工会,舟山市委组织部、市总工会,浙江省委组织部、省总工会授予“三级联创”示范乡镇(街道)工会称号。回顾几年来的工作,我们在工会规范化建设方面主要抓了以下几项工作。 一、加强组织建设,提升基层工会工作水平。 1、抓好工会组建,发展工会会员。 基层工会组织是我们做好工会工作的基础。2005年以来我们对辖区内符合工会组建条件的企业作了调查摸底,建立了企业花名册并明确重点组建对象,上门发送工会组建宣传资料。有些企业主认识不到位,我们不厌其烦上门做工作,通过大量的工作,辖区内141家企业,已经有131家企业建立了工会组织(包括无条件建立独立工会的小企业63家),组建率92.91%。目前,街道内规模以上企业已基本上建立了独立的工会组织,职工人数在15人以下以及暂不符合组建独立工会条件的企业,全部先加入到街道联合工会,待条件成熟时再单独建立工会。同时我们在职工中做好宣传工作,让职工了解加入工会组织的 意义,最大限度地把职工吸收到工会组织中来。目前共有6275名职工加入工会组织,职工入会率达到97.1%。 2、抓“三级联创”,加强规范化建设。 为促进基层工会的规范化建设,我们制订了创建基层工会规范化建设工作计划,制定了规范化标准,组织开展“三级联创”活动。去年,我们针对辖区内基层工会在工作基础、人员力量、企业规模等方面差异性较大的实际情况,依据基层工会规范化标准,提出了分A、B、C 三个等级进行考核的新的工作思路,出台了《勾山街道基层工会考核办法》。以工作考核为抓手,确定了8家有一定规模、基础工作较好的企业工会作为规范化建设重点单位,有效指导这些基层工会开展“三级联创”和工会规范化工作。现辖区内77家独立的基层工会基本上做到了“组织网络健全、台帐资料齐全、工会活动正常、规章制度上墙”。我们还建立了街道总工会班子成员与重点企业工会实行“一对一联系”制度,上门指导规范化工作,培育这些企业成为街道工会工作的示范点。对其他工会则采取每季度上门一次方式,听取基层工会同志的意见,及时做到上情下达,确保工会年度目标和各项工作落实到位。对因工作变动出现基层工会主席空缺时,及时帮助企业工会进行补选 ,保证每个基层工会有人管事。在“三级联创”活动中,街道总工会开展“职工推优”活动,发动基层工会组织积极向党支部和行政推荐工作积极 、 政治上进的一线职工作为入党积极分子和优秀员工,近3年来共有22名优秀职工被基层党组织吸收为党员,有5名一线职工被提拔到企业各级领导岗位。 3、抓女工工作,保护女工权益。 企业工会在成立时均建立了女职工委员会,同时签订女职工保护专项集体合同,全街道已有60家工会与企业签订了此项合同。我们还开展多种形式的女职工活动,发动企业对女职工开展了妇科病普查,切实做到保障女职工的合法权益和特殊利益。 二、创新维权机制,构建企业和谐劳动关系 。 1、创新工会工作方法,建立维权新机制 。 街道总工会积极探索新形势下工会维权工作的新路子,在履行工会维权职能中,通过协调各方力量,积极借助政府职能部门作用,形成职工权益维护网络,增强工会维权力度,提高维权工作实效,保障职工的合法权益,促进街道经济社会的和谐、健、快速发展和“平安街道”建设 。我们建立并推进工会、经贸、劳动保障三方协调会议机制,围绕职工权益保护、经济技术创新、劳动安全检查等涉及职工权益的有关内容,定期召开会议、定期集体行动,如遇特殊情况,随时召开会议。2007年下半年,有一企业集团拖欠部分工程款,影响民工工资发放,我们及时召开三方协调会议,发文预警企业欠薪行为,使欠薪问题得到妥善解决。“三方协调会议”制度实施以来,取得了明显成效,达到了职工、企业和有关部门“三满意”,增强了工作实力,提高了工作效率,也在一定程度上提升了工会的地位和社会影响力。在新的《劳动合同法》实施前夕,我们及时组织基层工会干部和企业负责人连续举办了二期《劳动合同法》培训班,以提高基层工会干部在的维权能力和企业负责人的执法自觉性。配合街道安全管理站到企业检查安全生产。此外,我们还建立了总工会领导信访接待日制度,规定每月10日和25日有主要领导亲自接待职工来信来访。我们还在居住比较集中的“乐业公寓”设立了职工维权分中心,方便外来职工反映情况。 2、落实工资协商制度、维护职工经济权。 我们在基层工会中全面推行集体合同制度和工资集体协商制度。有74家工会(包括1家联合工会,覆盖企业63家)与企业签订了集体合同,签订率为95%,55家工会与企业签订了工资集体协商协议,推行面70.5%。在审批工会组织时,我们要求企业和工会必须同时签订好集体合同和工资集体协商协议。建立基层工会信息通报制度,掌握情况,对劳资纠纷比较多的企业进行重点监控。充分发挥基层劳动法律监督和劳动争议调解组织的作用,把问题发现在基层、解决在萌芽状态。我们要求各基层工会全面掌握所在企业劳动用工及工资发放情况,出现问题及时解决。到目前为止,已组建工会的企业均未发生欠薪现象,从源头上有效防止了侵害职工权益事件的发生,因而职工来信来访次数呈下降趋势。总工会成立以来共发生29起劳资纠纷,均被及时圆满调解,为职工挽回各类经济损失20余万元。 3、健全劳动保护组织,维护职工健康权。 工会企业普遍建立了工会劳动保护监督领导小组,督促企业加强安全培训,改善劳动环境,对相关的工种发放了劳保用品和必要的身体检查。基层工会开展每季不少于一次的自行检查,并发动职工查找身边的安全隐患。我们还联合相关部门每季度组织一次安全生产、劳动保护检查和夏季防暑降温检查。发动街道内已建工会企业参加全省“安康杯”竞赛。参赛企业都开展了不同形式的安全培训教育和安全知识竞赛。通过安全教育、全员参与、层层检查,实现了全年无重大劳动、安全事故的目标。 4、加强民主政治建设,落实民主管理权。 为保障基层工会会员代表的民主权利,我们建立了工会代表常任制度,每年召开一次代表大会,总工会的工作目标、基本任务等重大事项,均由工会代表大会通过。工会领导班子的组成和调整由工会代表大会决定。会前专门印制代表提案表发给工会会员代表,让他们有充分的时间去征求工会会员的建议,听取职工群众的意见,会议期间及时给予答复和解释,能解决的提案会后及时落实。我们帮助企业工会积极推进职工民主管理工作,保障企业职工的知情权和民主参与权,目前规模以上非公企业基本上建立了职工代表大会制度和厂务公开制度,有力地促进了企业的健康和谐发展。 5、关爱职工献爱心,真心帮扶送温暖 我们每年对辖区内的企业进行一次困难职工调查和登记造册,及时调整困难职工档案,实行动态管理。建立了工会帮扶中心,制订帮扶制度,掌握街道辖区内困难和特困职工的情况。对困难对象根据不同情况采取结对助学、临时救助和节日前集中上门慰问的办法,送去党和政府的温暖。基层工会也积极开展以工会、行政出资,职工捐助等形式多样的帮困救助活动,为职工办实事办好事。据不完全统计,2005年以来街道各级工会组织共帮扶困难职工325人次,帮扶金额达18.56万元。 三、实施“创建”工程,发挥经济建设主力军作用。 推进经济发展是工会工作的基本方针 ,动员街道全体职工投身经济建设主战场,是工会利用优势、发挥作用的重要任务。为提高职工素质,丰富职工生活 ,我们在街道所有工会组织中实施了以 “创建学习型组织 、争做知识型职工” 为主题的“创争”工程,广泛开展职工文化活动 。 1、加强职工教育,积极争创学习型组织。 各基层工会在企业党政的领导和支持下 ,积极开展争创学习型工会活动, 加大对职工培训的投入力度,制订年度职工培训计划,举办各类技能培训 。浙江飞鲸漆业有限公司为鼓励职工参加各类院校的学习,对培训学习合格者给予报销相关费用。近几年全街道参加各类学习培训的人数达7100人次, 提高了广大员工的综合素质。 2、开展劳动竞赛,努力推进经济技术创新。 我们按照区委区政府《关于在全区职工中开展社会主义劳动竞赛活动的方案的通知》精神,制订了相应的实施办法,在街道机械行业中率先推行。在企业领导的支持下,基层工会结合自身特点,制订活动计划、发动职工参与,广泛开展劳动竞赛、合理化建议、技术比武、新产品开发、节能降耗等经济技术创新活动。通过全体职工的积极参与,取得了一定的成效。新龙、欣亚等工会组织根据各自的行业特点组织开展了各种技能比武,汇丰冷藏发动职工积极开展冷库节能降耗活动,广安医院工会组织护士开展了穿刺比赛,均获得了显著成效。通过比赛和技术创新等活动来检验员工的操作技能水平,增强了员工的质量意识,提高了员工的生产积极性。街道总工会为树立先进职工典型,开展了“十佳技术能手”评选活动,大张旗鼓地宣传和奖励技术能手,有力地带动了企业职工学技术,比技术,超技术的良好的氛围。 3、组织文体活动,有效促进职工文化建设 为充分体现工会组织的活力,发挥工会组织在推进企业文化中的重要作用,我们在街道工会组织中广泛开展了丰富多彩的文体活动,如知识竞赛、乒乓比赛、拔河比赛、文艺联欢等,增强了工会的凝聚力和吸引力,调动了职工的生产积极性。推进了企业文化建设,为构建和谐企业提供了有效的载体。街道党委政府十分重视外来务工人员的工作和生活,建造了专门为外来务工人员居住的”民工乐业公寓”。街道总工会为了丰富这些外来新居民的业余生活,在“民工乐业公寓”建立了活动中心,投入资金3.5万元,配备了乒乓、电视录像、棋类、图书等活动室,一套户外路径运动器材和一个标准篮球场。同时组织开展新居民活动,召开新居民代表迎春茶话会、新春联欢会,组织他们参观舟山连岛大桥工程等系列关爱活动,使他们真正感受到舟山也是他们的家。 四、加强自身建设,努力提高工会工作水平。 1、加强工会培训,提升干部素质。 街道总工会两委会成员除了参加省市区培训外,还自行组织学习《工会法》和工会业务知识,提高工会领导班子的思想政治和业务素质。组织基层工会主席开办培训班,集中学习工会业务知识,使基层工会主席每年都有机会得到一次集中培训。此外我们还组织部分重点骨干基层工会干部外出参观工会先进经验,组织工会干部去浙江飞鲸漆业有限公司工会开现场会议,参观他们的工会工作台帐,促进了基层工会规范化工作的开展。 2、制订工作计划,确保目标到位。 我们做到年度有工作计划,年终有工作总结,主要工作做到每两个月安排一次工作计划,每两个月进行一次完成情况报告。总工会委员实行季度例会制度,每年召开4次以上的工会“两委”会议,充分听取“两委”委员的意见和建议,及时布置下阶段工作。同时,对基层工会和工会干部进行及时的考核评比,做到激励先进,促使工会各项工作任务落到实处。 3、创新信息平台,强化宣传工作。 随着企业工会组建力度的不断加大,基层工会的个数也越来越多,这给我们工会工作的上情下达和信息、文件的传递带来了诸多不便,为了提高工作效率和工作水平,我们充分利用每家企业工会都有电脑网络的有利条件,以各企业工会名义申请专用QQ号码,加入街道总工会QQ工作群,专用于工作的联系,加强街道总工会与下属基层工会的工作交流与沟通。利用网络资源,将工会文件存放于QQ空间,基层工会可以随时在QQ空间下载有关文件,基本实现了无纸化办公。同时为了防止闲聊,还配套制定了QQ群工作制度,既提高了工会工作效率,又减少了工作成本。我们还利用网络做好工会信息的上报工作,积极向区总和街道宣传部门提供工会工作信息。 4、加强财务管理,确保收支规范。 一是新建工会按照《工会法》规定,计提工会经费,并单独设立账户。二是街道总工会及时督促企业按时解缴工会经费,同时将企业的有关工资额度等情况及时反馈给区总,为区总做好经费收缴督查提供第一手资料。三是工会经费的使用,做到年初有预算,年终有决算。经费开支严格按照工会财务制度和年初预算进行,重大支出集体商量,做到量入为出、以收定支、略有结余,把有限的经费用在刀刃上,确保工会经费用于工会事业。四是本级工会和基层工会的经费使用情况每年不少于一次互查或审查,每年12月份开展一次对本级工会收支情况的自查和对基层工会收支情况的审查。 在开展工会规范化建设工作中,我们也从中得到了一些体会: 1、做好街道总工会工作一定要取得党委、政府的重视和支持。这几年,我们勾山街道党工委 、街道办事处非常重视工会工作,积极支持工会依法独立自主开展工作。把加强和改善党对工会工作的领导纳入党建目标责任制。凡工会举行的重要会议和活动,街道党政领导除了自己亲自参加外,还要求三套班子成员全部参加。分管工会工作的党群副书记更是经常听取工会工作的汇报,并就工会年度工作思路、工会组建、总工会人员配置等事项向党委政府进行汇报,由党委政府集体研究解决工会工作中的重大事情。 2、街道总工会领导职务的配备要从有利于开展工作的实际出发。由于乡镇(街道)总工会所辖的基层工会多数为非公企业,且企业数量又多,而工会工作的一部分又是与经济工作密不可分的。如果在配备工会领导职务时不考虑这些因素,工会工作就会难以开展。因此,我们在配备街道总工会领导班子时建议街道党工委尽量考虑在街道经济管理部门的中层干部中兼任工会领导职务,事实证明,这种做法是行之有效的。 3、建设好一支会做事的基层工会干部队伍是规范化建设的重要基础。任何事情都是事在人为,工会工作更是离不开工会干部的主观努力,因此,工会干部的主观能动性发挥得好与不好 ,直接影响到工会工作的水平,因此我们在基层工会主席的推荐上尽量物色既能够与企业老板比较好沟通,又在职工群众中有一定威信的人员担任工会主席,保证了基层工会主席良好的工作环境,从而为基层工会的规范化建设创造了比较好的条件。 4、要扩大工会工作的影响力必须设计适合当地实际的工会工作载体。“有作为 ,才有地位 ”。工会工作不同于其他工作,尤其是在当前形势下,工会如果没有影响力,所做的工作社会不认可,就很难取得地位。因此寻求合适的工作载体尤为重要。我们设计的载体是:每两年评选一次“十佳”人物。每两年举办一次大型的文艺演出。当年评选“十佳”人物,在次年的“五、一”文艺演出时隆重表彰。2005年我们推出了“十佳外来员工”的评选,在2006年的“五、一”文艺慰问演出中进行了隆重的表彰;2007年我们又推出了“十佳技术能手”的评选, 在2008年“五、一”文艺晚会演出中又进行了隆重的表彰。凭借这两次大型的活动载体,我们的工会工作不仅得到了街道党工委和办事处主要领导的认可,也在广大干部职工和企业主中引起了较大的反响,在很大程度上确立了我们总工会的地位。由于党政领导的重视支持 、各级工会干部的努力和街道有关部门的配合,近几年来 , 我们勾山街道工会的各项工作取得了一定的 成 绩,但离上级工会的要求,职工的期望还有很大差距,与其他乡镇 (街 道)总工会相比也有许多不足 。为此我们勾山街道总工会决心进一步加强学习,开拓创新 ,群策群力,克难攻坚, 促使总工会各项工作在今后的工作中 再上一个新台阶。 |